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广东省人民政府关于印发广东省建设国家数字经济创新发展试验区工作方案的通知

发布时间:2020-11-28 14:02:14
发布者:数字科技
浏览次数:899

广东省人民政府关于印发广东省建设

国家数字经济创新发展试验区工作方案的通知

粤府函〔2020〕328号

各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:

现将《广东省建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向省发展改革委反映。          

广东省人民政府

2020年11月3日

广东省建设国家数字经济创新发展试验区

工作方案

为深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》和党中央、国务院关于发展数字经济的战略部署,加快广东数字经济发展,实现经济发展质量变革、效率变革和动力变革,根据《国家数字经济创新发展试验区实施方案》要求,制定本方案。

一、总体要求

(一)基本思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于发展数字经济的重要指示要求,抓住建设粤港澳大湾区国际科技创新中心的有利机遇,坚持问题导向,围绕要素流通、核心技术产业发展、数字化转型、数字治理、数字经济基础设施建设等关键环节,强化数字经济创新要素高效配置,充分发挥数据作为数字经济关键生产要素的重要价值,适度超前布局新型基础设施体系,着力提升数字化生产力,深化5G、移动互联网、物联网、人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术的融合应用,大力培育新业态新模式,加快经济社会各领域数字化转型步伐,探索数字经济创新发展新思路、新模式、新路径,总结形成一批可复制推广的创新发展经验,引领带动我国数字经济加快发展。

(二) 建设原则。

—系统布局、统筹推进。坚持系统思维和战略思维,按照粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区以及“一核一带一区”等重大战略任务部署,统筹推进人工智能、区块链、大数据、工业互联网等数字经济领域各类试点示范,系统推进广东数字经济高质量发展。

—先行先试、率先发展。突出改革意识,着力打破与数字经济高质量发展不相适应的体制机制障碍,在数据要素市场培育、核心技术攻关、创新资源国际化配置等方面先行先试、率先突破,为全国数字经济创新发展起到示范引领和辐射带动作用。

—数据驱动、激发活力。充分发挥数据作为数字经济重要生产要素的关键核心作用,推动数据要素高效汇聚和有序流动,通过挖掘数据资源价值激发经济新活力,探索构建以数据驱动为关键特征的新经济形态。

—技术引领、抢占高地。着眼抢占新一轮科技革命和产业变革新高地,前瞻布局前沿引领技术,加快突破关键核心技术,促进数据链、技术链、产业链、政策链、资金链、人才链“六链融合”,加速集聚引领产业创新发展的高端要素,进一步提升数字经济核心产业竞争力。

—深度融合、助推转型。充分发挥信息技术对经济社会发展的引领赋能作用,打造全新数字经济发展生态,促进新技术、新业态与实体经济深度融合,加快经济社会各领域数字化、智能化转型步伐,提升数字化生产力。

(三) 主要目标。

通过3年左右的探索实践,国家数字经济创新发展试验区建设取得明显成效,把粤港澳大湾区打造成为全球数字经济发展高地。数字经济发展规模继续领先全国,到2022年,全省数字经济增加值力争突破6万亿元,占GDP比重超过50%。在数据要素高效配置、数字经济核心技术攻关等方面实现新突破。数据作为关键生产要素的价值进一步显现。数字经济发展取得新进展,电子信息制造业营业收入达到5万亿元,软件和信息服务业收入超过1.4万亿元。率先建成支撑数字经济高质量发展的新型基础设施体系,5G基站、窄带物联网基站规模保持全国第一,全省一体化、智能化、绿色化数据中心集群初步建成。传统产业和领域数字化、智能化转型深入推进。

二、重点任务

(一)建设数字经济新型基础设施全国标杆。

1.加速形成高速、泛在、融合的基础网络设施。大力推进5G网络建设,全面建设5G SA(独立组网)。争取国家支持,探索打造以1.4GHz频段为主的全省无线政务专网,扩大700MHz频段广电5G网络在深圳、广州等地的试验和建设规模。到2022年,全省累计建成5G基站达22万个,建成珠三角5G宽带城市群,实现粤东粤西粤北城市、县城及中心镇镇区5G网络覆盖。围绕重点应用场景提升建设速度、融合深度和应用广度,打造全国5G区域创新应用高地。根据特殊行业应用需求,建设基于1.8GHz频段的4G-LTE无线专网,加快5.9GHz频段车联网试点推广。深入推进高水平全光网省建设,全省光纤用户免费、免申请提速至100M,全面推进新建住宅光纤到户,推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇。加快实现全省20户以上自然村光网全覆盖,农村用户光纤普遍提速到100M以上。进一步提升IPv6端到端贯通能力。改造升级工业企业内外部网络,推动工业互联网标识解析顶级节点扩容增能和二级节点建设。到2022年,共建成50个以上工业互联网标识解析二级节点,累计标识解析注册量超15亿。加快窄带物联网(NB-IoT)建设,积极发展低功耗广域网(LPWAN),深化工业物联网(IIoT)在工业制造领域的行业应用,推动设备联网数据采集。到2022年,实现NB-IoT网络在县级以上城市主城区普遍覆盖、珠三角地区深度覆盖。前瞻布局未来网络,加快建成广佛肇量子安全通信示范网,规划建设粤港澳量子通信骨干网,并实现与国家广域量子保密通信骨干网络对接,布局建设量子卫星地面站;积极探索布局新一代通信、卫星互联网、量子互联网等未来网络设施。(省工业和信息化厅、省通信管理局牵头,省发展改革委、省科技厅、省广电局按职责分工负责)

2.打造协同高效的计算存储设施集群。加快国家超级计算广州中心、深圳中心升级改造。支持深圳鹏城“云脑”、珠海横琴先进智能计算平台、东莞大科学智能计算平台等智能超算平台建设。科学合理、统筹规划全省数据中心建设,支持广州、深圳主要建设低时延类小型或边缘数据中心,有序推动其他地区建设数据中心集聚区。加快全省直达通信链路改造扩容,为优化数据中心空间布局创造条件。引导数据中心向规模化、一体化、绿色化、智能化方向布局发展。顺应计算生态向移动端迁移的重大趋势变化,抓住交通、金融、电信、能源等行业建设新型数据中心的契机,鼓励国内领军企业牵头推动鲲鹏等创新生态发展,加快完善自主计算产业生态。到2022年,初步构建起涵盖“超-智-云-边”的梯次化、高效协同的国家级区域数据中心和智能计算中心集群。(省工业和信息化厅、省通信管理局牵头,省发展改革委、省科技厅、省能源局、有关市政府按职责分工负责)

3.推动传统基础设施数字化、智能化升级。推进智能传感、大数据、云计算、边缘计算、人工智能、数字孪生等新一代信息技术与传统基础设施融合发展、集成创新。推动交通、能源、水利、农业、市政、环保、物流、广播电视网络等传统基础设施“数字+”“智能+”升级,加强传统基础设施智能化运行组织和管理方式的创新,在全国率先形成适应数字经济和智慧社会发展的融合基础设施体系。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省能源局、省邮政管理局按职责分工负责)